“我招谁惹谁了？我通过正当渠道参加政府公车竞拍，花11万买到的竟然是一辆非法改装车，至今不能过户，目前车子的商业保险已经到期，买不了保险，车子也不敢开了。”连日来，泰州市民栾振华心烦不已。

栾振华说，他已经不下十次找到车子原单位泰州市城市建设投资集团有限公司（简称城投公司）下属企业泰州市海园置业有限公司（简称海园公司），以及组织竞拍的泰州市机关管理事务局车辆管理处、泰州市国有资产管理委员会，但这些单位都给不了他“答案”。

11月13日上午，扬子晚报紫牛新闻记者参加了由城投公司组织的，有海园公司、泰州市国有资产管理委员会等单位参加的协调会。由于车子无法过户，栾先生要求退车，原单位则要求栾先生承担车子使用4个月的“折旧费”，且自行承担拍卖交易费。由于分歧较大，双方最终不欢而散。

公车拍卖拍到豪车

发现非法改装无法过户

11月13日上午，在泰州市青年南路江苏银行门前，紫牛新闻记者见到了栾振华花11万元买来的这辆日本原装本田讴歌，车身为银灰色，车牌号为苏M66596，车内里程表显示车子已行驶178710公里。“其中有2000公里是我开的。”栾振华告诉记者，今年6月底，他通过网上得知泰州即将进行大规模的公车拍卖，在缴纳1万元押金后，他取得了竞拍资格。

车内里程表显示车子已行驶178710公里

7月10日，他如约参加政府在该市大剧院组织的竞拍活动，当天一共有数百辆公车参加了拍卖。而他独独对这辆2008年出厂的本田讴歌感兴趣，看中的是这辆车超强的四轮驱动功能。

涉事车辆

经过了解，他得知这辆车新车裸价70多万元，因此，尽管车子已经10岁，里程17万多，他还是决心将它拿下。拍卖当天，该车以8万元的价格开始起拍，被一路举牌后，他最终喊出了11万，之后再无竞争者举牌。通过刷卡缴纳11万车款、5000多元拍卖佣金后，他拿到了 车。当时，他还认为自己“捡了漏”。

让他始料不及的是，几天后，他到泰州车辆管理部门对这辆车进行过户时，被告知车子的轮毂被改装过了，原装车轮毂为17英寸，现在轮毂19英寸，按照相关规定，车辆系非法改装，不能办理变更登记。车子不能过户，自己就不是合法车主，无法购买交强险、商业 保险，而车子商业保险眼看就要到期，栾振华心急如焚。

被更换了的轮毂

原单位：旧轮毂不能给

因“国有资产不能流失”

既然新轮毂无法过户，那么重新安装上原来的旧轮毂就应该没有问题了。栾振华找到车子原单位海园公司及其主管单位城投公司，请海园公司将旧轮毂“借”给他用一下，待过户成功后，再将旧轮毂还回去。海园公司办公室一名负责人最初答复栾振华称，旧轮毂在仓库里，但由于是国有资产，出借须请示领导。不久，该负责人回话称，国有资产不能流失，旧轮毂不能外“借”，如果需要，则要花钱购买，一只1000元，4只4000元。“这是故意刁难我。”栾振华称，当时他主动提出给对方5000元押金，只是“借”旧轮毂用一下，待过户后就还上，对方就是不答应。无奈之下，他打了12345市长热线。数天后，海园公司主动打电话称，旧的轮毂找不到了。

旧轮毂找不到，车子过不了户，栾振华想到了退车。上个月，在泰州市效能办的协调下，海园公司称同意退车，但栾先生要承担车子使用期间每天200元的租金。错不在自己，觉得对方要求太“霸道”，栾先生没有答应。跟海园公司“说不通”，栾先生又找到其主管单位城投公司，城投公司办公室胡主任觉得无法协调后，不再理睬栾先生。走投无路的栾先生，最后索性坐到了城投公司董事长的办公室。

原单位称车是“合格”的

非法改装车为何能过年检

13日上午9点30分，根据事先邀约，在扬子晚报紫牛新闻记者陪同下，栾先生参加了由城投公司组织的，有海园公司、泰州市国有资产管理委员会等单位代表参加的“解决问题”的协调会。途中，栾先生告诉记者，之所以有今天的协调会，是因为他两次找到了城投公司董事长。

协调会上，海园公司代表杨主任解释，起初他以为旧轮毂在仓库里，后经寻找发现旧轮毂不见了，是被当废品卖掉了，卖了一两百元。杨主任解释，公司当初之所以更换轮毂，是因为车子出了事故，其中一只轮毂被撞坏，到南通4s店维修时，4s店建议更换一种“更炫”的轮毂，领导便同意了。

就这样，原来17英寸的轮毂，被换成了19英寸的轮毂。但在更换轮毂后的这么多年内，公司每年都顺利年检过关。6月份，公司根据城投公司以及国资委的要求，将车子交由泰州市机关管理事务局车辆管理处进行拍卖处置，事先车子进行过检验，并手 续齐全。他们实际上与栾先生没有合约，栾先生并不具备找他们公司的“资格”。

13日下午，记者采访了泰州市机关管理事务局车辆管理处相关负责人，相关负责人表示，事先他们并没有对车辆进行检验，竞拍人自己应该对其所竞拍车辆的车况负责任。

有关人士告诉紫牛新闻记者，汽车更换同规格和外形的轮毂是合法的，更换其他规格的如果事先未经过交通管理部门的批准，是违法的、无法正常通过年检的。根据现行的《机动车登记规定》相关条款，改变已领牌照机动车的车身颜色、车型、性能、用途和结构，更换车架、车身或发动机，车主都必须向车管所申请变更登记。加装尾翼、做大包围、改装排气管、轮毂等行为，原则上都不被允许。

现在的问题是，栾先生拍卖到的这辆改装过的公车无法过户，那么这辆公车此前是怎么年年通过年审的呢？

会谈各执一词

最后不欢而散

会上，泰州市国有资产管理委员会徐处长（音），以及城投公司胡主任反复强调，当天协调会是本着“处理问题”的态度召开的，大家应该拿出诚意来。泰州市国有资产管理委员会徐处长还建议栾先生，既然该车原轮毂找不到了，不妨找一个同款的车，借人家的轮毂过一下户。

栾先生说，他自己也想过这个主意，但苦于该车太“小众”，同款车泰州仅一两辆，无法找到人家。在这数月期间内，他为过户奔波在城投公司、泰州市国有资产管理委员会、泰州市机关管理事务局车辆管理处之间，加上多次联系海园公司，已经身心俱疲，目前只想退车。由于自己是无辜者，而错在非法改装的海园公司，海园公司不但要退还他11万退车款，还要承担其5000多元拍卖佣金，以及几个月以来其对车辆维修、保养等3500元的费用。

海园公司代表杨主任则表示，栾先生尽管缴纳了11万元车款，但他们公司扣除所得税后只拿到了10万多，车子回收后二次拍卖，还要面临贬值的问题，再者，该车每年折旧约6万元，目前被栾先生使用已有4个月的时间，栾先生按理应该给4个月的“折旧费”。因此， 海园公司即使同意退车也只能退七八万元。如果栾先生不同意，其可以申请诉讼。

城投公司胡主任调解称，本着问题解决的原则，双方不妨都做出让步，建议栾先生不要提拍卖佣金、维修、保养等费用，而海园公司则不提4个月的“折旧费”。这个建议遭到双方的拒绝，协调会最后不欢而散。

相关单位：这是小题大做

竞拍人要对自己的行为负责

13日下午，据泰州市机关管理事务局车辆管理处相关负责人介绍，事涉海园公司，是国有控股单位，根据有关规定，该单位车辆从2014年起参照事业单位进行管理。而据他们了解，该车花28000元更换轮毂发生在2014年前，根据现行政策“肯定超标了”。

栾先生这次参加的竞拍，是该市组织的事业单位、国有企业公车公开拍卖会，全市共有几百辆公车参加了拍卖，这些车事先停放在现场。竞拍人事先应该对车子有充分的了解，要对自己的竞拍行为负责。该负责人说，栾先生事后多次来找过他们。他认为栾先生有点小题大做，其完全可以花几千元自己买四个轮毂，再履行变更手续。而记者事后采访栾先生得知，该负责人所说的花几千元买轮毂过户根本无法实施，这是因为他不但要买轮毂，还要购买对应的轮胎，费用在1万多元以上。“我没有错，这个冤枉钱不应该花。”

北京高朋律师事务所泰州分所资深律师周美春则认为，根据合同法的有关规定，车辆所有人委托第三方进行拍卖，如果因车辆有瑕疵，其又没有事先告知，造成车辆无法过户，合同无法正常履行，有过错的车辆所有人须承担相关赔偿责任。周律师认为，栾先生不但有权要求退车，并有权主张因无法过户产生的误工费等费用。

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